能源储备抑制油价_储能能源增长

1.什么叫石油战略储备？

2.国际上石油减产的影响都有哪些？

3.油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

4.95汽油或重回8元时代，影响油价的主要因素有哪些？

影响国际原油价格的因素很多，既包括产量、消费需求量、世界经济的发展状况、世界石油储备量这些市场因素，又包括战争、意外事件等非市场性因素。由于非市场因素的随机性太大，本节打算从市场因素出发，建立相应的计量经济学模型，研究和分析这些市场因素在国际原油价格形成中所起的作用。

4.3.1.1 石油输出国组织（OPEC）及其产量、价格政策

为反击国际大石油公司、维护石油收入，统一和协调石油输出国的石油政策，1960年9月在伊拉克政府的邀请下，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克与会代表在巴格达聚会，会议决定成立一个永久性的组织，即石油输出国组织，最初成立时只有上述5个成员国，后来又加入了6个，欧佩克现有11个成员国，它们分别是：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼加拉瓜、卡塔尔、沙特、阿联酋和委内瑞拉。

目前，OPEC已探明储量占世界石油储量的78%，但产量只占世界总产量的40%左右，图4.12为OPEC在1960～2002年期间石油产量占世界石油产量的份额变化。OPEC市场份额的高峰出现在1973年，占世界石油产量的55%。此后由于石油危机引起的高油价导致世界经济萧条，石油消费量锐减，以及替代能源和节能技术的开发利用、能源使用效率的不断提高，墨西哥、英国北海油田、北阿拉斯加等许多大油田的相继发现，加上其他非OPEC国家受高油价诱使增加产量等原因的综合影响，OPEC的市场份额不断下降。20世纪80年代中期跌到最低时只有30%左右，但1986年后的低油价刺激了世界石油消费的增长，抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，加上20世纪90年代初苏联解体，使得对OPEC的石油需求量增大，世界新增石油需求主要由欧佩克来满足，OPEC的石油市场份额开始缓慢上升。近年来由于非OPEC，特别是俄罗斯等国不断增产，OPEC的市场份额略有下降，但基本上稳定在40%左右。虽然目前只有40%左右的产量份额，但由于OPEC还留有约600万桶/日（或3亿/t年）的机动生产能力，这是其他石油生产国所无能为力的。世界上有50多个非OPEC产油国，他们以不足1/4的已探明储量，生产着占世界60%的年产量。因此，这些非OPEC石油生产大国，如俄罗斯等，基本上都已开足马力在生产。

凭借巨大的剩余生产能力，OPEC可以在国际原油价格超过市场承受能力、对主要石油进口国的经济生产产生不利影响时增加产量，缓解供不应求的局面，以此阻止油价的上涨并进一步降低油价；反之，当油价过低对石油出口国收入和经济生产产生不利影响时减少产量，缓解供过于求的局面，阻止油价的继续下滑，促使油价进一步回升。OPEC根据市场状况，通过剩余生产能力对世界石油市场的供给进行调节，力争将世界石油价格稳定在一个合理的范围内。所以从目前阶段看，虽然有很多不确定因素限制和制约了OPEC对国际石油价格的影响和控制能力，但它对国际石油市场的影响力仍然是不容忽视的，有时甚至能够操纵国际油价的涨落。尽管非欧佩克国家的石油总产量占世界石油总产量的60%，但各国均按自己的行为方式生产，没有统一的组织和行动，所以单一非O PEC国家的产量通常无法对国际原油价格产生实质性的影响。

图4.12 OPEC石油产量份额

（据h tp://www.eia.doe.gov/emeu/aer/pdf/pages/sec11_10.pdf）

此外，由于OPEC有大量的已探明石油储量，许多长期预测都表明将来世界对OPEC资源的依赖性会越来越大，从长期来看OPEC的石油份额有增大的趋势。因此，OPEC对国际石油价格的影响不仅不会降低，还可能会进一步增大。所以如果OPEC能够协调好各国的利益，做到行动一致，将油价控制在给定的范围内，应当是一件较有把握的事情。

OPEC原油价格指的是沙特阿拉伯轻油（Arab Light）、阿尔及利亚撒哈拉混合油（Sahara Blend）、印度尼西亚米纳斯（Mlnas）、尼日利亚邦尼轻油（Bonny Light）、阿联酋迪拜油（Dubai）、委内瑞拉蒂朱纳轻油（TiaJuana Light）、墨西哥依斯莫斯轻油（Isthmus）,7种原油市场监督价格的平均价格，O PEC利用这个价格监督国际石油市场的原油价格。OPEC从1999年9月以后开始研究价格带机制，并从2000年3月起开始正式实施这一机制。所谓价格带机制就是事先设定一个价格幅度，如果实际价格超过或低于这个幅度一定时间，就通过调整产量使价格回到设定的幅度内。欧佩克进行的尝试和各国货币当局为回避外汇大幅度变动而介入外汇市场的做法相似。

2000年10月开始，0PEC启用石油产量调整机制，使油价在2001年9月之前都维持在OPEC设定的价格机制带中。但到2001年9月美国爆发“9.11”事件，虽使油价一度上涨，但随后因国际石油市场担心美国经济将受重挫，带来石油需求大幅减少，加上产油国为了维持国际稳定而暂停启用石油产量调整机制，未在需求降低时进行减产，使油价在2001年10月跌至低于每桶20美元，甚至到2001年11月接近16美元/桶。截止到2001年12月底，因为冬季需求增加，且OPEC和非OPEC产油国也确定进行减产，油价才重新回到价格机制带中。2002年底和2003年初由于美伊战争和国际投机力量的双重影响，国际油价一度冲高到33美元/桶。但战争开始后油价迅速回落，此后的半年左右时间里油价基本上控制在OPEC的价格机制带中。

伊拉克战争结束后，伊拉克安全形势日趋紧张，重建问题又困难重重，人们担心中东地区动荡局势将进一步加剧，从而导致石油供应紧张，加上世界经济的复苏和O PEC 在2003年9月和2004年4月两次减产，在这些因素的综合作用下，2003年油价不断振荡上行，2004年4月以后更是一路上涨，完全脱离了OPEC设定的价格机制带。图4.13为2001～2004年11月OPEC一揽子油价走势。应该说在平稳时期OPEC的产量政策效果还是比较有效的。

图4.13 OPEC一揽子价格走势

（据EIA/OPEC通讯社）

4.3.1.2 OPEC原油产量与国际原油价格

原油产量作为供给的一个最主要的因素，对国际原油价格的形成具有重要的作用。世界原油产量由OPEC和非OPEC原油产量两大块构成，OPEC和非OPEC的产量波动引起世界原油总产量的波动，进而影响国际原油价格。图4.14和图4.15 分别反映了1960～2002年期间OPEC、非OPEC和世界总的原油产量变化趋势和波动状况。

图4.14 原油产量波动

图4.15 石油产量波动

可以看出，自1960年以来的30多年里，除在20世纪90年代初期由于苏联的解体，非OPEC国家原油产量出现微弱的下降外，其余时间里非OPEC原油产量基本上呈稳步上升的趋势。世界原油产量的波动主要来自OPEC原油产量的波动（表4.2，表4.3）。OPEC组织在第一次石油危机前的原油产量稳步上升，波动较小，但随后的10多年时间里产量波动较大。其中20世纪70年代发生了两次大的石油危机，OPEC原油产量处于较大的变动之中；80年代初期O PEC原油产量大幅下降，从而导致世界原油产量发生相似的波动。

表4.2 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动性统计量

表4.3 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动之间的相关系数

从图4.16明显地看出，20世纪70年代初至80年代中期和90年代末，世界原油产量的剧烈波动与OPEC原油产量的波动几乎完全一致。统计分析显示，OPEC原油产量变化与世界原油产量变化之间的相关系数高达0.941，在1%的显著性水平上是显著的；而非OPEC产量变化与世界原油产量变化的相关系数只有0.278，在5%的显著性水平上不显著。由于OPEC和非OPEC共同提供世界所需的原油产量，所以两者之间具有此消彼长的关系，两者的相关系数为负（－0.062）也说明了这一点。但由于世界所需的原油产量是随着供需、经济发展等情况而不断变化的，所以两者的这种反向关系很微弱，是不显著的。因此，OPEC原油产量波动是造成世界原油产量波动的一个最主要和最直接的原因，进而也是造成国际原油价格变化的原因。

既然OPEC原油产量变动是世界原油产量波动的主要原因，因此OPEC产量变动对国际原油价格的形成和波动起了一定的作用。图4.16反映了1970～1998年期间OPEC原油产量与世界原油价格的变化趋势。

图4.16 OPEC原油产量与国际原油价格

在OPEC原油产量波动的同时，国际原油价格也从1970年初的每桶3～4美元上涨到每桶30多美元。第一次石油危机之前原油产量稳步上升，原油价格基本上保持稳定，中东石油禁运打乱了石油产量的稳定走势，造成恐慌，使得原油价格迅速上涨。但随后OPEC组织进一步减产，原油价格仍然下滑，显然这就不是供给方面的原因，而主要是由于前一阶段高昂的原油价格造成世界经济的萧条导致需求减少所造成的。所以OPEC原油产量与国际原油价格的变动趋势并不呈完全反向变动关系，这也可以简单地说明O PEC组织可以通过调整产量对国际原油价格的走势产生一定的影响，但并不能完全反映或左右国际原油价格的走势。

4.3.1.3 世界经济活动水平（GDP）与世界石油需求

一般来说，世界经济稳步增长时，由于各行各业扩大生产，需求的能源量相应增加，随着生产规模的扩大，企业需要更多的工人或更长的工作时间或劳动强度，从而增加了居民的收入，居民收入的增加有可能导致居民对生活能源使用的增多；相反，世界经济发展不景气时，各行业相对缩小生产规模，导致作为原材料的石油需求量减少，由于各部门生产规模缩小，或减少了雇佣劳动力或缩短了工作时间或降低了工作强度，使得居民收入也随之减少，这又进一步减少了居民对生活能源的使用。所以，能源消费量与世界经济活动水平（GDP）之间存在着正向变动关系。一些文献从实证角度也证实了这种关系的存在性。

4.3.1.4 OECD石油储备与国际原油价格

石油储备在将各种市场波动传送到油价中起了很重要的作用。石油战略储备和商业库存在国际石油市场这个大系统中处于调节总供需量的地位。其数量变化直接关系到世界石油市场进出口量的变化（抛出库存可使进口量减少，购进库存则使进口量增加）。库存的作用相当于一个调节进出口量的“水库”。库存（物流）变化（即库存油在市场上的流量大小与方向）主要受供求差额、库存目标量、经营决策等信息流的制约与调节。它是一个累积性数量，与油价走势有相当密切的关系（图4.17）。

图4.17 OECD石油储备与国际原油价格

（1）20世纪80到90年代，油价基本处于经库存调节后的相对平稳的收敛阶段

从20世纪80年代中期起，一直到20世纪90年代后期的10多年里，除了1990年伊拉克入侵科威特后的海湾危机中有很短的一段时期出现了每桶原油价格超过30美元的情况外，油价一般都在每桶15～25美元的较小范围内波动。鉴于石油是中短期需求价格弹性极低的商品，而在20世纪80年代初开始到90年代末的近20年的时间里，国际石油市场是处于OPEC组织和西方石油大公司都无法完全控制局面的条件之下，石油价格应该有相当大的波动空间。而这种大波动没有频繁发生的原因之一，可以说是与主要石油进口国的巨大石油库存储备的存在和合理使用有相当大的关系。

（2）1997年起的油价动荡与同期储备量较大的变化有关

从1997年初开始，由于亚洲金融风暴等因素的影响，世界石油需求锐减，OECD国家的石油库存储备量开始持续上升，彻底改变了长期以来库存储备总量在460Mt到480Mt之间窄幅波动的局面。1998年1月一举突破500Mt大关后继续扶摇直上，1998年8月份达到526Mt的高峰。库存量不断刷新历史纪录，反映了当时国际石油市场供过于求的严重情况。虽然库存的迅速增加有助于大量吸收过剩的石油，在一定程度上缓解了石油价格暴跌的压力，但是油价的急落还是几乎同步而来。到1999年2月，油价跌破了每桶10美元的心理线。这说明在1997年以后制约世界石油市场的大环境条件方面与以前有了很大变化。

（3）如果没有库存调节，油价波动幅度明显增大

有研究表明，即使原来市场处于平衡状态，也会由于经济增长的变化、节能、替代能源的发展等因素的影响而使消费行为发生变化，也可能破坏原有的平衡，使油价波动不可避免，并且由于产、消双方调节不能合拍，使得油价有暴涨的趋势，甚至很长时间内不能达到相对稳定状态。且油价波动幅度明显增大，而没有像在可调节库存的条件下出现的油价波动渐趋平缓收敛的迹象。

因此，无论是在过去的相对稳定时期，还是在剧烈变动时期，库存的存在都有助于抑制或缓解油价的过激变化。

因此从长期来看，OPEC原油产量、世界经济活动水平（GDP）和OECD石油储备量是影响国际原油价格最主要、最基本的因素。

什么叫石油战略储备？

国际能源署将释放原油储备

　国际能源署将释放原油储备，为给油价降温，国际能源署3月1日召开临时部长级会议，决定联合释放6000万桶原油储备。国际油价继续冲高。国际能源署将释放原油储备。

国际能源署将释放原油储备1

　据外媒报道，在俄乌冲突推动原油价格飙升之际，美国能源部周二（3月1日）表示，美国与国际能源署(IEA)的其他30个成员国已同意从战略储备中释放6000万桶石油，以稳定全球能源市场。据悉，其中有3000万桶将由美国提供。

　此消息的宣布，发生在美国总统拜登向国会发表国情咨文前，但却未能平息人们对乌克兰危机导致的供应中断和对俄罗斯制裁的担忧。消息传出后，美国股市仍大幅度下跌。

　 油价飙升至7年最高点 未来几个月或突破150美元

　据报道，声明发布后，油价飙升，美国原油价格达到自2014年6月以来的最高水平。

　美国基准的西得克萨斯中质原油期货价格（WTI）上涨11.3%至每桶106.50美元，随后回落至105美元。国际基准的布伦特原油价格上涨9.5%至2014年7月以来的最高水平107美元，随后下跌至103美元。

　↑资料图。美国加州圣多，雪佛龙公司运营的油井。

　据悉，自上周四俄乌爆发激烈冲突以来，油价已突破每桶100美元大关。本已紧张的市场出现能源短缺，一些分析师担心油价可能在未来几个月突破每桶150美元。

　摩根史坦利上调了对近期油价的预测，称乌克兰事件导致了“油价出现风险溢价，且溢价将在未来几个月内持续存在。”

　该公司目前预测，今年第二季度布伦特原油均价将达110美元，高于此前预测的100美元。根据该公司最乐观的预测，油价将跃升至125美元。该公司补充称：“在市场紧张的情况下即使是很小的中断也会对价格产生很大的影响。”

　拜登一再试图让美国消费者为更高的油价做好准备。他在周二表示：“我不会假装这将是无痛的。”同时他补充称他的政府“准备调度我们所能动用的所有工具，来缓解这一压力。”

　↑OPEC将讨论4月份石油产量问题。

　据悉，欧佩克（OPEC）及包括俄罗斯在内的产油国将于本周举行会议，讨论4月份石油产量问题。

　 6000万桶杯水车薪 难以弥补失去的俄罗斯供给

　据了解，这是IEA史上第四次做出这种协调一致的决定。但从全球战略石油储备中输送6000万桶石油，不太可能立即对油价产生影响。

　美国的战略储备储藏在位于得克萨斯州的洞穴中，炼油商无法直接获取。这次释放的6000万桶石油中，有3000万桶将由美国提供。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆对此表示，美国“将在条件允许的情况下采取额外措施。”

　“能源市场的形势非常严峻，需要我们予以充分关注，”IEA干事费思·比罗尔在一份声明中称。“全球能源安全受到威胁，使世界经济在一个脆弱的复苏阶段面临风险。”

　据IEA称，输送6000万桶原油占成员国15亿桶紧急储备的4%，但这个数字只相当于俄罗斯大约6天的产量、12天的出口量。

　“6000万桶并不多，但却是最后的底线，”瑞穗证券美国分布期货部门主管鲍勃·雅各在接受采访时指出，6000万桶石油几乎没有什么意义，也不足以弥补从俄罗斯失去的供给。

　然而，加拿大帝国商业银行私人财产高级能源交易员丽贝卡·巴宾表示，尽管此举在人们的意料之中，但它仍可以“在短期内提供适度的缓冲”。巴宾补充称：“这并非毫无意义，但与俄罗斯被中断的供应量相比，这简直是小巫见大巫。”

国际能源署将释放原油储备2

　近期，受俄乌冲突和西方对俄严厉制裁影响，国际油价升至每桶100美元上方。为给油价降温，国际能源署3月1日召开临时部长级会议，决定联合释放6000万桶原油储备。

　虽然市场对上述消息已有预期，但当日早盘国际油价仍大幅上涨。国际能源署公布释放原油储备的消息后，涨幅仅小幅收窄。随后的交易中，国际油价继续冲高。

　截至当天收盘，纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨7.69美元，收于每桶103.41美元，涨幅为8.03%，盘中最高升至每桶106.78美元；5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨7美元，收于每桶104.97美元，涨幅为7.15%，盘中最高升至每桶107.57美元。

　市场分析人士认为，国际能源署释放原油储备的决定之所以未能给油价有效降温，是因为此次释放的储备规模不及市场预期，与全球原油消费量和潜在供应短板相比，显得分量不足。此外，俄罗斯原油供应实际减少的规模尚难确定、乌克兰危机前景不明等因素，也加重了市场对能源供应形势进一步恶化的担忧。

　国际能源署1日宣布，其31个成员国在当天召开的临时部长级会议上，决定释放6000万桶原油储备，其中包括美国承诺释放的3000万桶原油储备。媒体此前报道说，国际能源署成员可能释放7000万桶原油储备，美国释放原油储备的规模为4000万桶。

　国际能源署表示，该机构成员共拥有15亿桶应急原油储备，此次决定释放的.规模约占总量的4%，可以按照每天200万桶的规模持续释放30天。这是1974年国际能源署成立以来，第四次联合释放原油储备。

　据测算，国际能源署成员此次释放的原油储备规模，相当于俄罗斯6天的原油产量或12天的原油出口量。

　美国能源部长珍尼弗·格兰霍姆当天发布公告说，国际能源署的这一决定致力于应对与乌克兰冲突相关的严重市场和供应冲击。美国将释放3000万桶战略原油储备。如果需要，美国准备视情况采取更多措施。

　市场研究机构克普勒公司美洲首席石油分析师马特·史密斯说，鉴于从发布公告到原油真正流入市场存在延迟等因素，预计国际能源署释放原油储备的最大影响是对市场心理的影响。

　瑞穗证券美国公司能源期货业务负责人鲍勃·约杰表示，6000万桶原油对改变形势的作用不大，且不足以抵消俄罗斯原油供应的损失。“简而言之，6000万桶不够用。”

　加拿大帝国商业银行高级能源交易员丽贝卡·巴宾表示，此次释放的原油储备短期可提供温和的缓冲，但与俄罗斯原油供应中断的规模相比显得不足。

　此外，一些分析人士指出，除供应短板外，购买意愿下降、支付面临瓶颈、融资困难等因素也可能妨碍交易，加剧油价上涨。

　德国商业银行大宗商品分析师卡斯滕·弗里奇说，受不确定性影响，大宗商品消费者越来越不愿从俄罗斯购买石油、液化天然气、煤炭、金属和粮食。弗里奇说，俄罗斯多家银行被排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统之外，让交付货款变得更加困难。此外，一些西方银行拒绝为这些交易融资。

　美国能源经济战略研究咨询公司总裁迈克尔·林奇表示，在冲突升级的情况下，市场反应显示出市场预计俄罗斯原油供应将大量减少。交易商认为，此次释放原油储备是西方实施更大制裁和原油供应进一步减少的前奏。

　此外，加拿大总理特鲁多日前宣布禁止从俄罗斯进口石油，成为首个因乌克兰冲突对俄罗斯实施石油禁运的西方国家，所释放的信号令市场不安。

　石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国定于2日举行部长级会议，讨论4月份原油生产配额。市场预计，欧佩克与非欧佩克产油国仍将维持连续实施数月的增产计划。

国际能源署将释放原油储备3

　国际能源署（IEA）理事会发布声明称，其部分成员国周二同意，释放6000万桶战略石油储备，以补偿俄乌局势紧张引发的石油供应干扰。

　路透社报道截图

　路透社称，在多个国家对俄罗斯公司、银行和个人实施制裁后，俄罗斯的石油贸易遭受干扰。报道指出，石油贸易本身并不受制裁影响，但各国买家正在放弃购买俄罗斯石油，以防在不知不觉中违反制裁条款。

　在国际能源署31个成员国举行部长级特别会议后，美国能源部表示，计划释放的原油中有一半（3000万桶）将来自美国。

　底特律一家炼油厂 图源：美联社

　白宫新闻秘书珍·普萨基在国际能源署会议后发表的声明声称:"我们准备利用一切可用的工具，限制普京总统的行动对全球能源供应造成的干扰。"

　国际能源署执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）表示，当前能源市场的形势“非常严峻，需要我们予以充分关注”。

　"全球能源安全受到威胁，全球经济在复苏的脆弱阶段面临风险。" 比罗在一份声明中称。该声明指出，成员国将考虑在必要时进一步释放储备。

　日本产业大臣萩生田光一表示，成员国承担的具体份额将在未来几天确定，而一些IEA成员国同意向乌克兰提供石化产品。

　IEA称，这6000万桶原油约占IEA成员国15亿桶紧急储备的4%，按照每天200万桶释放来算，可维持30天。

　报道称，俄罗斯能源出口进一步遭到干扰，可能会导致全球油价进一步飙升。俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一，每天出口约400万至500万桶原油，以及200万至300万桶燃料。

　去年11月，拜登下令从美国战略储备中释放创纪录的5000万桶石油，目的是与包括印度、英国和中国在内的其他主要能源消费国协调，以降低燃料和其他成本。

　IEA当时没有参与协调这一行动，称它只对全球重大供应中断做出集体反应。IEA上一次协调释放石油储备是在2011年，当时利比亚内战造成石油供应中断。

国际上石油减产的影响都有哪些？

没有哪一个国家能够在能源供应不足的情况下，维持国家实力的稳定上升。鉴于能源供应不足可能成为中国崛起的最大障碍之一，能源安全在中国大战略中的地位悄然上升，并越来越成为中国战略考虑的重心之一。在全球化浪潮中将越来越多地参与到国际能源大市场中去，制定新的能源战略势在必然。由此，中国能源面临的巨大挑战也是显而易见的。中国能源安全不仅是一个国内保障供应的经济问题，而是一个关乎国际能源供求和能源地缘政治的战略问题。 未来数十年里，全球油气资源供应充足，油气供需发展的总体态势会越来越安全，中国的积极参与可以改善和加强世界能源安全体系，提高中国的国际影响力，因此油气进口将成为中国的重要战略武器。从中国的角度看，利用国际石油资源是中国优化能源结构和确保能源安全的现实选择和必由之路，中国应该树立走出国门、分享国际油气能源的战略思想，加大利用国际资源的力度，以最终保证中国未来中长期的油气资源供应，增进能源安全。 建立稳定的石油安全机制 中国能源安全的基本方针是“大力开发两种资源，充分利用两个市场”：即立足于国内能源资源，不能完全依赖国际市场的供应，其次要抓住经济全球化的国际机遇，积极参与和开发国际能源资源。无论从经济发展的目标，还是环境保护的目标看，调整和改善中国长期以来煤炭在能源中占绝对优势的能源结构，促进能源开发和利用的多样化都是中国可持续能源战略的必由之路。面对石油、天然气等优质能源需求不断增长的必然趋势，逐步增加石油进口以弥补国内供需缺口几乎已成定局。鉴于此，建立稳定的石油安全机制至为关键。我们强调，中国应进一步扩大对海外市场的战略性石油投资，以此建立稳定的进口石油安全机制，实现平时中资油田向国际市场出售石油、特殊时期仅向中国市场供给石油的目标。同时，加强与产油区相关国家的合作，开辟稳定的能源供给新基地，确保油气资源来源的多元化，从来源上减少能源供应的脆弱性。 建立蛛网式能源战略通道 中国应下大功夫加紧蛛网式战略通道的建设，有效降低中国在海上石油运输被中断所导致的脆弱性，减少对西太平洋战略通道的依赖。在这个问题上，中外分析家都强调了输油管道的潜在战略利益。首先，加强中国南海石油的开发，并着手建设通往缅甸的石油运输管道。南中国海有石油资源235亿吨、天然气资源10亿立方米，是重要的战略资源基地，中国应加强与东南亚相关国家在南中国海石油开发上的合作。其次，加强东北亚能源合作，建设东西伯利亚——中国——韩国——日本的天然气管道，以及西西伯利亚——中亚——中国——日本的石油管道建设；再次，充分利用上海合作组织，加强和中亚国家以及俄罗斯的能源合作。中国对中亚和俄罗斯能源资源的投资，能够为中国提供避开美国海军控制的航道的石油供应线，降低中国由于中东石油供应阻碍甚至中断所造成的脆弱，而且中国的陆上军事优势将发挥积极作用。此外，建设从俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家到中国的输油管道，可以确保中国能源供应来源多元化，从而保障中国的能源安全。战略通道事关中国的经济安全和国家核心利益，中国应不遗余力地建设蛛网式战略通道，并大幅度提高确保战略通道畅通的能力。战略通道建设将是一项投资大、风险大、见效慢的事业，应发挥中央政府在战略通道建设中的主体作用，完善以国家银行为主体的政府投资和融资体系，在投资规模和信贷规模上应重点向战略运输通道建设倾斜，集中必要的财力、物力保障重点建设项目。 加强国际能源合作 加强国际能源合作，可以增进整体的能源安全，降低区域内或全球范围内的能源价格，建立互利的能源安全共同体。从油气进口国的角度看，中国能源安全战略的制定，必须考虑亚太其他能源短缺国家?穴尤其是日本、韩国?雪的需求。亚太地区在全球原油消费量所占比重基本维持在28％左右，但是，亚太探明石油可采储量仅占世界的4．2％，石油产量10．5％。中、日、韩都是世界主要消费大国，日本和韩国基本不生产石油，日本年进口量2亿吨以上，韩国年进口量1亿吨以上，中国2005年进口量也会超过1亿吨。目前三国进口均依赖中东地区。在激烈的石油市场竞争中，中国的石油安全越来越与这些国家休戚相关，应该加强与它们的能源对话，共同探讨解决地区油气短缺的方案与措施，避免区域能源冲突与恶性竞争。其次，从油气产地国的角度看，中亚、俄罗斯油气资源丰富，已经与中国开展了积极的能源合作对话。中国应该促使能源合作纳入上海合作组织的框架，更加积极地促进中亚合作、参与远东能源开发，使得远东到中国东北的石油天然气管道成为连结中亚和东北亚的纽带，获得更大的安全系数。中国可以促动参与建立区域能源共同体，以促成包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、东盟国家、港台地区等在内的区域能源安全体系。其基本途径是：加强与东亚进口国的合作，争取共同开发周边国家如中亚、俄罗斯的油气资源，共同开发中东的油气资源，共同建设输油管道和战略通道，减少经济、政治风险。东亚能源安全共同体不仅可以解决能源的问题，亦可以此为契机解决其他战略问题。 适时建立石油战略储备 石油储备分为战略石油储备和商业石油储备，战略石油储备不承担平抑油价的作用，国家只有在石油供应中断等紧急时刻才会动用这一储备，在石油价格动荡的时候，相关企业也要在正常的周转库存外建立和增加相应的商业储备，作为对国家战略性石油储备的重要补充。战略石油储备具有商业储备无法取代的特殊作用，当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转时，战略石油储备的动用往往具有抗拒风险、保障安全、平衡供需、抑制油价的功能。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的静态威慑作用。概言之，战略石油储备是一个国家对应政治和军事危机的最重要工具，被视为减轻能源安全脆弱性的关键武器。作为一种防御性的威慑力量，战略石油储备的作用丝毫不次于核武器。根据国际能源署的要求，其成员国拥有至少90天纯进口量的战略石油储备，这是加入该组织最为关键的条件。在全世界石油进口大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。目前，中国的石油储备尚处于初级阶段，长输管线储存量为2－5天，铁路运输储存量为7－15天，水路运输储存量为15－25天，石油系统内部原油的综合储备天数为21．6天，都是生产性的库存，没有战略储备型库存。中国石油工业十五规划制定了“立足国内、开拓国际、加强勘探、合理开发，厉行节约、建立储备”的方针，首次提出逐步建立和完善国家战略石油储备体系，以提高应对突发事件的能力，保障国家石油供应的安全性。根据美国、日本等西方主要国家的经验，石油储备从开始建设到真正发挥作用至少需要10年以上的时间，因此，及早建立中国石油储备体系，可以减少经济代价，有利于中国在国际政治、经济活动中处于主动地位。专家建议，借鉴外国相关经验，应立法先行、合理确定规模、分区域、分步骤实施的方式逐步建立。 加强能源管理的制度建设 能源安全问题是一个系统工程，既要关注国际影响，更应重视内部建设。中国需要一个综合协调的负责机构，统一协调能源决策。自1992年取消了能源部以来，中国没有一个单独的中央政府部门负责能源政策和管理事务。国家发展改革委员会能源局是目前处理能源问题的核心机构，下设综合处、石油天然气处、煤炭处、电力处以及新能源处，外加国家发展改革委员会直属的国家石油储备办公室。目前，与能源相关的管理、开发以及研究职能，分散在国家发展改革委员会、国土资源部、水利部、国家电力监管委员会、国家环境保护总局、国家科技部、中国工程院等相关部门，各部门之间的职能划分并不清晰。即使在国家发展改革委员会内部，节能也不在能源局的管辖范围之内，而是归口环境与资源综合利用司负责。这不仅使得职能极度分散，而且往往在政策制定时“只见部门、不见国家”。我们建议，成立一个具有实际协调能力的中央能源主管部门，以便确立对能源安全、石油进口、天然气开发、电力改革、能源环境保护等领域的整体协调。

油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

多国宣布石油减产，主要是为了稳定全球原油市场的供需平衡，在一定程度上抑制油价下跌。这意味着，减产的国家将会削减石油的产量，从而减缓全球原油供应过剩的局面。

具体来说，石油减产的影响包括以下几个方面：

对油价的影响

石油减产可能会导致油价的上涨。因为减产会使得全球原油供应量减少，如果需求保持不变，则价格可能上涨。此外，低油价也可能导致石油公司减少投资和开采，从而进一步削减供应。

对石油生产国的影响

对于石油生产国来说，石油减产可能会在一定程度上降低其国内经济增长速率。这是因为石油通常是这些国家最重要的出口商品之一，石油减产意味着他们可能会失去一部分出口收入。

但另一方面，如果减产能够稳定油价并刺激需求，那么这些国家的经济可能会获得更为可持续的增长。

对消费国的影响

石油减产可能会导致一些石油进口国的经济负担加重。这是因为当油价上涨时，这些进口国需要支付更高的价格来购买同样数量的石油。

对于某些发展中国家来说，这种情况可能会特别严峻，因为他们往往比较依赖进口石油，并且通常有较低的收入水平。

对全球能源结构的影响

石油减产可能会推动全球能源结构向可再生能源转变。现在全球正在面临着气候变化、环境污染等问题，而可再生能源被认为是解决这些问题的关键之一。

如果石油价格上涨，那么可再生能源的成本相对变得更加具有竞争力，从而促进了可再生能源的发展。

总之，多国宣布石油减产旨在稳定全球原油市场供需平衡，抑制油价下跌，但也可能对石油生产国、进口国和全球能源结构产生一定的影响。在未来，全球的能源政策可能会更加偏向于可再生能源的发展，而石油产业也将面临转型和适应的挑战。

95汽油或重回8元时代，影响油价的主要因素有哪些？

在我国汽油油价的油价调整时间是每10个工作中日打开一次，要是没有法定假日，那么就恰好是每两个星期打开一次。自然，并并不是每一次油价调整时间打开石油价格都是会调，实际是涨是跌或是没动，关键在于国际石油价格的跌涨。换句话说，只需国际石油价格涨了，汽油油价一般便会涨，相反便会跌。假如国际石油价格对比上一个油价调整时间基本上没动，那么就不调节。为什么国际原油价格跌涨会造成汽油油价跌涨呢？这是由于汽油油价的价格调整根据，便是参照的一揽子国际石油价格的转变状况而成的。由于车用汽油是以石油里提炼出出来的，因此石油价格的跌涨便会危害车用汽油提炼出的成本费。

而在我国又是世界最大的石油进口国，在我国每一年耗费的石油，有高于70%的都来自于进口货。因而，国际石油价格的跌涨，对在我国柴油的提炼出成本费危害非常大。假如石油价格暴涨，汽油油价却没涨，那麼针对炼油厂领域而言很有可能便会大规模亏本，而假如石油价格暴跌汽油油价不跌，对顾客而言又不合理。因此，汽油油价参考国际石油价格调节，可以说对多方都可以说是较为公平公正的。

但是，汽油油价的跌涨也不是彻底与国际原油价格的跌涨保持一致。有的情况下大家也许会发觉，就算是国际石油价格发生暴涨，汽油油价也不会涨许多，或是国际石油价格暴跌，汽油油价却发生暴涨。这是由于汽油油价的调节有一定的滞后效应。国际石油价格除开礼拜天外，价钱大部分每一天都会转变，但汽油油价却要十个工作中日才会调节一次，价格调整的几个依据这十个买卖日国际原油价格的大概上涨幅度来算。假如国际石油价格在这里十个工作中日里先暴涨了，随后在最终好多个买卖日暴跌，汽油油价很有可能就得暴涨。

此外，也并并不是国际原油价格涨了，汽油油价就一定会涨，还必须涨到一定力度才行。按规定，汽油油价的股票涨幅做到一吨50元以上时，才会开展调节。因此假如国际原油价格的上涨幅度未能使汽油油价涨50元以上，那么就不容易调节。但是，这不上50元的一部分也不是也不调了，反而是会总计到下一次再调。倘若下一次的上涨幅度超出了50元，在上涨价钱时便会把此次的也加上。

那麼，是否只需国际石油价格一直涨，汽油油价是否也会一直涨呢？这一就不一定了。由于按规定，当国际石油价格做到130美金/桶以上时，汽油油价很有可能就不容易再涨或者涨。对于究竟不是涨或是少涨，这就不太好讲了，终究自打这一要求出去后，还没有用使用过一次的，由于国际原油价格自始至终都没提升过130美金/桶。

01、看供需因素

其实石油本身就是一种商品，所以石油的价格自然会取决于供需关系了。通俗的来讲，当市面上的石油供大于求的时候，那么石油就会降价，但是市面上的石油供小于求的时候，那石油就会涨价。自从2003年之后，其实国际石油的价格基本上都是持续走高的，这个本质原因就是因为石油需求的增长，另外也是因为石油的产能处于一个历史的低位而造成的。

02、看政治经济因素

实际上每一次石油的价格出现了大幅度的波动，我们都能够从背后看到一些政治经济因素。比如说在1973年的时候就爆发了中东战争，同时也出现了石油禁运，这也就造成了伊朗的石油大幅度的减产，在这种背景下，所以石油的价格自然会大幅度上涨。

03、看期货投机

最近这几年其实美元一直都是在走染软的，而且股市也是非常的低迷，而美国的投机资金在债市上的收益也是非常让人失望的，在这种背景下，所以有很多的投机资金就会从股市当中撤出来，从而引入了期货市场，而这些资金大多都是去炒作能源以及原材料期货的，所以石油的价格自然会出现上涨。

04、看石油的库存

这其实也是影响石油价格的一个重要因素，虽然这不是直接因素，但是库存确实是石油价格上涨或者是下跌的直接体现。如果说主动去增加库存的话，那就代表市场上对石油的需求是比较大的，此时石油的价格肯定会随之上涨。如果主动去减少库存，那么此时的库存就会变成供应，也就代表着市场上对石油的需求量有所减少，那此时石油的价格自然也会对应的下降。